Ежегодно собственниками (правообладателями) гидротехнических сооружений, осуществляющих их эксплуатацию для поддержания нормального подпорного уровня водных объектов (прудов) с целью рыборазведения допускается самовольный спуск воды.

В результате значительного понижения такого уровня оказывается негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а собственники ГТС и иные ответственные лица необоснованно освобождаются от обязанности по возмещению ущерба, который может быть причинен в связи с гибелью водных биологических ресурсов и иного негативного воздействия,
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) установлено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в части 1 статье 50 Закона № 166-ФЗ, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (части 2, З статьи 50 Закона № 166-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Таким образом, любые виды работ, которые могут оказать влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, включая спуск воды в водном объекте, должны осуществляться только при наличии согласования применяемых мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее — Управление).
Такое согласование не требуется в случае спуска воды из прудов, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
Водный объект, образованный путем строительства подпорного ГТС, является искусственно созданным водным объектом, расположенным в естественном русле водотока, находящегося в государственной собственности.
В этой связи собственность государства на природный водоток распространяется и на искусственно образованный водный объект.
Если пруд расположен на водотоке и имеет гидравлическую связь с водным объектом, находящимся в федеральной собственности, понижение уровня воды в нем может осуществляться исключительно после согласования с Управлением.

Е. Михеева, заместитель прокурора района.