Главное меню

Уважаемые жители Курской области!
В целях предупреждения возможных террористических и экстремистских проявлений в регионе необходимо проявлять особую бдительность при обнаружении бесхозных предметов и выявлении подозрительных незнакомых лиц, незамедлительно информируя об этом правоохранительные органы.
Ваше сообщение может предотвратить теракт и спасти жизни многих людей.
Напоминаем «телефоны доверия» заинтересованных ведомств: УФСБ России по Курской области – 70-24-70; УМВД России по Курской области – 36-88-44;ГУ МЧС России по Курской области – 51-00-22, 112.

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Так, прокуратурой Солнцевского района в мае 2018 года на поднадзорной территории была проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.
Так, статья 4 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.
В соответствии с требованиями ст.ст.34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, участие в установлении причин пожара, причинившего ущерб здоровью и имуществу.
Согласно п.9ч.1ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ч.3 ст.14 вышеуказанного федерального закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3,9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
На основании ч.4 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», система обеспечения пожарной безопасности — совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.19 вышеназванного закона, к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
-создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
-создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
-оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
-организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
-принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
-включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
-оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
-установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Таким образом, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов является неотъемлемой обязанностью органов местного самоуправления.
Однако, во всех муниципальных образованиях района (кроме муниципального района «Солнцевский район» Курской области) были выявлены нарушения вышеуказанного законодательства, в том числе в части уборки мусора и сухой травы, содержание и ремонта гидрантов, информирования и оповещения населения и т. д.
На основании изложенного, 21.05.2018 года прокуратурой района были внесены 7 представлений главам соответствующих муниципальных образований об устранении отмеченных нарушений и решении вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности. Эти представления в данный момент находятся на стадии рассмотрения.
Проблема соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности и несомненно актуальная и значимая, так от полноты проделанной работы напрямую зависят жизнь и здоровье граждан района. Данные факты нарушений создают серьезные затруднения при тушении возникающих на территориях населенных пунктов пожаров и несанкционированных палов, что может способствовать гибели людей и причинения вреда здоровью, а также к уничтожению и повреждению имущества граждан, организаций и предприятий различных форм собственности, большим материальным ущербам в результате пожаров.

А.Лавренов,прокурор
Солнцевского района,
советник юстиции.

 

 

Реализация майских указов Президента Российской Федерации